作为能源产业集中区的河北，如何出局缺乏产能，改变经济发展方式成为社会各界关注的焦点。相关人员的转移问题可以说是焦点中的焦点。在河北省2014年召开会议的工业转型升级会议上，该省明确提出了消除产能不足的6643工程。
也就是说，到2017年钢铁6000万吨，水泥6100万吨，煤4000万吨，标准重量箱3600万吨，玻璃生产能力减少。据估计，全省由于生产能力不足和大气污染管理不足，员工有106万人。106万员工面对职场转移到106万员工，与职场转移有关，让很多人想起了1990年代国有企业改革时的情景。但业内人士指出，两者相差甚远。
河北省人社厅就业处处长陈晓坡分析说，上次国企改革集中在地区，集中在时间，集中在人群中，这次消除不足的生产能力是有计划的，有步骤的，分实施。河北各级政府做好充分准备，坚决实施结构调整、员工转移、债务消除三个方案，决不能简单地将员工推向社会。与此同时，20多年过去了，人们的低收入观念再次发生了深刻的印象变化，自律选择工作，创业意识大大加强。
低收入市场日益多样，劳动确保政策更加完善，失业者的托底工作更加有力。陈晓坡说。
但无论如何，消除不足的生产能力给河北的低收入工作带来了深刻的印象。以钢铁行业为例。
2013年11月24日、2014年2月23日，河北专注于两次拆除不足产能设备的周日行动。两天来，涉及唐山、邯郸、承德、秦皇岛、邢台、张家口等6市23家企业，减少铁产能1127万吨，炼钢产能829万吨。截至2014年初，河北全省消除钢铁企业产能涉及4万名员工。
据调查，这4万名员工中，数52%的员工通过转行、转行留职等途径获得转移，14%的员工构建了灵活的低收入和自律创业，19%的员工回乡转移到低收入，11%的员工通过其他途径构建了低收入。但是到2017年为止呢河北省必须减少6000万吨钢铁。
这只是行业必须归还的答案。据估计，从2014年到2017年，河北省的平均每年由于生产能力和大气污染的减少和管理不足，下岗人员将被释放到社会约25万人。再加上每年原单位供需差距15万个，每年单位供需差距超过40万个，低收入总量压力进一步增大。某企业样本于2014年12月11日凌晨，寒阳驱除了连日来的阴霾。
河北钢铁集团唐钢机械(重机)装备公司铆接焊接现场铆接焊接组长郑来兴早早离开现场，开始了一天的辛苦。上午再做几个梯子，下午可以送到工厂。
院子里有几台设备要修理。梯子结束后，必须马上带领员工修理设备，尽量减少工厂的等待时间。郑来兴一边整理用的工具，对记者说。
郑来兴1988年进厂，名副其实的老唐钢。在唐钢大力发展非钢产业的背景下，他于2010年告别了22年工作的主体生产厂，与钢产业军队一起占领了非钢产业。在唐钢，和他一样，进入钢铁主业在非钢产业图书馆员有更大的发展空间，有1.87万人。
对于移动的员工，在身份一定，待遇一定，生活条件一定的前提下，注意原来的工作岗位和新的工作岗位的一致性，尽量决定同一个工作岗位和近一个工作岗位。对于涉及调动的员工，根据其工作性质和特点，集中的组织在3~6个月的岗前训练中，使员工尽快适应环境的新岗位。对于优化周边子公司的员工，唐钢给予工作、交通、班级饮食、午餐等补助金，确保他们不支出地投入新的职场。
为了移动员工，唐钢有很多招数，其前提是最大限度地确保这些员工的权益。唐钢向非钢移动，构筑了奇迹。截至2014年9月，唐钢非钢产业资产总额超过108亿元，员工人数约为1.87万人，非钢产业前9个月营业收入为72亿元。
目前，这些员工主要产于机械设备制造、再生资源利用、冶金炉材、焦炭和煤炭化工、工程技术服务、房地产开发、钢材加工和销售、物流业、医疗、教育、综合服务业等多个领域。希望企业扩大经营范围，扩大投资变革发展，在结构调整中构成新的产业和新的竞争力，制作职场减少的文章，用内部因子增进员工的。唐钢无疑是河北的典型例子。压制生产对以钢铁行业为产业支柱的唐山来说，影响着相当大的员工群体。
唐山市依靠煤炭放，用钢开放。资料显示，该市钢铁生产能力超过1.4亿吨，占全国八分之一的水泥生产能力为1亿吨，占全国3%的焦化生产能力为4875万吨，占全国13%。这种产业结构导致能耗低、污染物废气总量大。压缩不足的生产能力，成为预防大气污染的必然选择。
对整个河北来说，为了青山绿水，为了今后的子孙，必须作出巨大的牺牲。据估计，截至2017年底，河北省在消除不足产能和大气污染防治过程中，共造成2580亿元资产损失，影响557亿元税收收入，年减少社会养老保险费用130亿元。这意味着经济水平的直观数据。减少生产能力不足和大气污染管理过程中的下岗人员，年龄稍大、低收入能力好的人占小比重，低收入结构对立也备受瞩目。
河北的希望面临不利的低收入形势，最重要的是面对焦距，寻找穴位，抓住敌人，寻求破题的方法。河北省委、省政府高度重视企业员工转移到低收入工作总体计划，实施了产业结构调整与企业员工转移到分流和再就业有关的指导意见，建立了各级部门合作机制。
根据不存在员工转移问题的不拆卸、解散机制不完善的不拆卸原则，事先了解企业进行了大量调查，制定了实施方案，预先处理了可能经常发生的风险。在河北，企业员工的转移情况构建了月报制度。
解决问题的低收入，河北省致力于寻找、减少、创造三篇文章。河北钢铁集团唐钢公司是减的例子。对符合条件的失业者认真实施小额贷款、职业训练、职业说明等政策的符合条件的失业者低收入的企业，实施免税、小额贷款和社会保障补助金等资金补助金政策。
开设绿色窗口，获得岗位访问、雇佣推荐、政策咨询、职业指导等服务，建立供求访问平台，河北制作去找文章，协助失业者找工作。加大创业政策的支持和服务确保，为企业和员工提供政策咨询、融资贷款、开业指导等创业服务，支持他们扩大产业链，发展新兴产业和服务业，制作创造文章——无中生有增进员工的商业。同时，河北省实施三补一降援助企业稳定工作政策，协助企业稳定低收入工作岗位，即失业保险金给予符合条件的企业调动训练补助金、工作岗位补助金、社会保险补助金，企业大力转移到员工，希望不裁员或减少裁员的公司支付基数超过社会平均工资的60%，希望以实际工资核定公司和个人支付基数减少企业费用，政策优惠力全国领先。2014年，全省222家企业发放稳定工作津贴7.12亿元，员工受益19.41万人。
大力的低收入政策、措施给大力的利益。2014年河北省全省产业结构调整涉及企业3182家，涉及企业员工43.75万人。具体来说，在企业内部调动21万人，参加调动训练5.05万人，等待调动，辅助调动，还没有具体下落的人8.89万人，社会废气失业者8.81万人。
其中，80%以上的人员构建了再就业。下一步，我们将采取更大的措施，根据中央和省委省政府消除不足的生产能力，改变发展方式的整体配置，有计划，有步骤地进行与企业员工转移和再就业相关的工作，彻底解决与结构调整相关的106万人的低收入问题。
河北省人社厅厅长张义珍说。
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