照片来源:视觉中国作者:申万宏源煤业分析师孟祥文根据3月5日发表的政府工作报告，中国将在2018年减少煤炭生产能力1亿5千万吨。申万宏源煤炭行业分析师孟祥文指出，煤炭生产能力远远超过预期1亿5千万吨:到目前为止，2018年煤炭生产能力约为1亿吨，因此计划2018年生产能力1亿5千万吨的目标远远超过预期。2016-2017年全国煤炭行业共去产能5亿吨左右，如果2018年以后去产能1.5亿吨，那么3年去产能6.5亿吨左右就构建好了。
距离十三五期间去产能8亿吨的目标任务量还有1.5亿吨。如果影响分析在2018年构建了1亿5千万吨的生产能力，预计全年的动力煤价格将比2017年持平。根据国家发展改革委发表的数据，截止到2017年6月底，全国已经完成，转入领先试运行的煤矿生产能力为3.68亿吨/年，其中内蒙古和陕西领先试运行的矿山生产能力为2.7亿吨。据矿山投运周期报价，内蒙古和陕西领先试运行的产能可在2018年6月前首次投产。
过激的预测，生产能力为2亿吨，即使去生产能力下半年完成，到2018年第三季度末到第四季度，煤炭供应还有点紧张，煤炭价格第四季度的动向还很强。分析指出，与2016年至2017年相比，2018年产能阻力较小。首先，目前煤矿除了江西、湖南、四川等地区的小煤矿亏损外，其他地区大部分矿山仍处于盈利状态，企业去产能的动力严重不足。资源耗尽和损失相当严重的矿山，由于国家政策补助金和吨位煤炭生产能力指标价格高等原因，从2016年到2017年几乎全部关闭。
这类企业去产能动力小的矿基本没有了。其次，煤炭企业对投资建设新产能力不大。
从2017年4月开始，不受产能移位政策的希望，煤炭企业在2013-2015年已投资建设的矿山（施工完成率30-80%平均），按吨煤产能指标200元的价格出售产能指标，沦为合法矿山。对于几乎没有投资的二期工程和还没有投资的新矿，煤炭企业担心煤炭价格无法持续，没有开展新的投资的动力，2017年底，为了希望煤炭企业投资建设新的煤矿，发展改革委员会实施政策，将新旧产能转移比例提高到1:2(该比例2017年上半年为1:1.5，下半年为1:1.3)。企业投资新矿的积极性不低，预计后期吨煤产能指标价格也会在目前200元/吨的基础上逐渐下降。
这个价格下降的话，企业就没有重新开设利润状态的矿山的动力。综上所述，整体来说，动力煤的价格在4月份转移后开始构成暴跌倾向，如果继续实产能力，预计第四季度煤价格开始波动，2018年动力煤平均价格比2017年平均，甚至小幅下跌3元/吨左右。
如果不继续执行，煤炭价格将在2019年逐渐暴跌到合理区间的530元/吨左右。预计2018年动力煤的平均价格将比2017年暴跌20元/吨。
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